为加强我镇干部队伍的日常管理和监督，全面客观准确评价公务员、事业人员的德才表现和工作实绩，激励鞭策公务员、事业人员更好地履行职责、廉政勤政，保证平时考核工作的正常开展，促进干部管理工作不断走向规范化和制度化轨道，按照区委、区政府相关文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

 

一、总体要求

 

按照党的十八大关于“完善干部考核评价机制”和习总书记“考察识别干部，功夫要下在平时”要求，按照“三严三实”标准，以机关干部岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时量化考核制度，强化平时考核结果运用，切实发挥平时考核在年度考核工作中的基础作用，推动“四个当天”制度落到实处，“庸懒散浮拖”得到有效整治，工作效率和群众满意率明显提升。

 

二、基本原则

 

坚持分类考核、量化评价，注重实绩、综合评定，依法实施、简便易行的原则。实行自记自评与服务对象评、领导评鉴相结合，定性考核与定量考核相结合,以量化考核为主。

 

三、平时考核的范围

 

平时考核的对象为非实职领导干部以外的全体机关干部（公务员、事业人员、大学生村官、西部志愿者、临聘人员），具体名单附后。

 

四、平时考核的内容和标准

 

平时考核的内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面。实行百分制，由基础分和加减分构成。基础分以80分为基础上下浮动，加分上限为20分。加分因素主要由表彰奖励、班子考核、群众测评、工作实绩表现等四个方面组成；减分因素主要由通报批评、未完成任务、同级评比排位靠后、群众投诉等四个方面组成。

 

五、考核程序和办法

 

平时考核实行“日考勤、周记实、月晒帐、季考评”方法，被考核人填写周工作记实表、月工作晒账表（附件5、6），再由分管领导予以初评，最后由单位考核小组评定。

 

（一）日考勤。由各部门负责人对本部门工作人员分时间段进行考勤，建立去向公示牌，接受监督。镇考核小组每周对各部门考勤情况进行随机抽查至少一次。

 

(二)周记实。机关干部每周末以工作周记的形式，如实客观地将当周履行岗位职责、完成工作目标任务的数量、重点工作进展情况记录在《周工作记实表》上并对本周工作进行小结，出勤情况根据考勤表记录由部门负责人填写。

 

(三)月晒帐。机关干部每月末对当月个人履行岗位职责、完成工作任务（目标）、重点工作、出勤及思想动态等情况进行梳理和自评，对未完成的工作说明理由，并填写《公务员月工作晒帐表》，由考核小组择优在工作动态栏进行公示。出勤情况根据考勤表记录由于部门负责人填写。

 

（四）季考评。

 

1.每季度的最后一星期召开测评会，参会人员为全体机关干部、两代表一委员、部分基层干部和服务对象代表，每名干部进行不超过两分钟的季度工作述职，由参会人员根据被考核人工作表现，按优秀、称职、基本称职、不称职为等次开展民主测评，并当场公布测评结果。

 

2.单位分管领导根据民主测评结果对每位考核对象提出初评意见，报本单位考核小组审定。

 

3.单位考核小组结合民主测评情况、分管领导初评意见，综合本单位加减分细则得出季考评分，评选出3名季度之星在机关职工大会上进行表扬，同时对排名后三名的进行通报批评。

 

六、考核报送

 

镇平时考核办公室将每月的考核情况收集整理后，于每个季度末将填写“平时考核结果备案表”报区人社部门备案，作为公务员年度考核评定等次的依据之一。

 

七、平时考核结果的运用

 

1.平时考核结果作为年度考核、领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别等的重要依据。

 

2.平时考核结果为4个季度考核分数的平均分，其中90分以上人员可取得年度考核确定为“优秀”等次资格（年度考核确定为优秀等次人员原则上在平时考核结果分数为90分以上人员中产生）。

 

3.平时考核得分和年终目标奖挂钩：年终目标奖兑现严格与个人平时考核得分对应，拉开差距，奖勤罚懒。在职干部在当年季度考评一次后三名由镇纪委约谈，累计二次后三名在机关会上作检讨，累计三次后三名的不得参与当年的评先选优及职务晋升；临聘人员当年季度考评一次后三名的，由镇纪委约谈，累计二次后三名在机关会上作检讨，累计三次后三名的镇党委与其不再签订续聘合同。因工作失误造成重大事故或有违纪违法行为的，按相关规定处理。

 

4.对无正当理由不参加平时考核的工作人员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。

 

八、相关事项

 

（一）新录用的工作人员，试用期内参加平时考核，只写评语，不确定等次，作为年内转正或年度考核定等的依据。

 

（二）在季度考核周期内因病、因事请假累计超过考核天数一半的，不进行考核，因病、因事假累计超过考核年度三个月的，年度考核一般不得确定为优秀等次。

 

（三）参加考核人员对平时考核结果不服，可在平时考核结果公布后15日内，向考核领导小组提出复核。提出复核的，须提供经分管领导或股室负责人确认的本人平时考核材料。

 

九、工作要求

 

(一)切实加强平时考核工作的领导。镇上成立机关干部平时考核领导小组（见附件1），下设平时考核办公室。办公室牵头制定体现各部门岗位特点的平时考核办法，报区领导小组办公室（区人社局）审核备案，并组织实施好平时考核工作。

 

(二)建立健全平时考核工作责任制。按照“谁使用、谁主管、谁考核、谁负责”的原则，切实抓好平时考核质量，把平时考核作为加强单位行政管理、转变机关作风、提高工作效率的有效手段和重要的工作内容，持之以恒抓紧、抓实、抓出成效。

 

(三)建立预警机制。对平时考核的机关干部，在“周记实”环节发现问题的，由股室长对其进行及时沟通交流，“月晒账”环节发现问题的，由分管领导对其进行批评教育，对“季考评”环节发现问题的由主要领导对其进行诫勉谈话，找出问题根源，限期整改，做到“早发现、早预防、早教育、早转变”。

 

（四）坚持公开、公平、公正。在季考评时，邀请一般群众、服务对象和“两代表一委员”参加，确保考评公开、公平、公正；考评完后要将考评结果在本单位进行公示，接受群众和服务对象监督，对公示期间群众反映的问题要认真核查。